张承奉面对李张氏的苦苦哀求，可以做到无动于衷，但对于自己的结发妻子，他始终心怀愧疚。

次日，天刚蒙蒙亮，张承奉一早出门，前去看望在庙中修行的结发妻子，却吃了闭门羹。

原因他也心知肚明，无非是李玉迎得知他与龙姬的婚期将近罢了。

张承奉身为朝廷册封的沙州节度使，自号的河西节度使，公务繁忙，也没有空闲时间留在尼庵里，苦等李玉迎开门相见。

见对方不肯见他，张承奉随即转身离去，径直来到节度使府衙，唤来范欺忠、罗通达与他们商议回鹘降卒应该如何处置。

此前，罗通达曾经押解两千余名回鹘降卒来到沙州，既然甘州回鹘如今已经归顺，这些回鹘人究竟是留用，还是放还，也该拿个主意了。

罗通达自然是建议张承奉将这些回鹘降卒尽数留下，编为骑兵。

如今占据了甘、肃二州两个牧场，不愁军马，罗通达身为司马，自然是希望归义军的武力越强盛越好。

毕竟财政负担，可不是他要考虑的，那是身为长史的范欺忠应该要操心的事情。

范欺忠旗帜鲜明的反对罗通达的意见，他认为只需要从中挑选精锐，剩余之人，应该尽数放回，以促进生产。

张承奉考虑良久，决定采纳范欺忠的提议。

他此番东征，固然从甘州掠取了大量的财富，但不可能全数运来敦煌，总得留下部分来维持甘州府衙的运转。

而战后对将士们的封赏，包括牙兵、外兵以及蕃兵，也消耗了大量的钱财。

况且张承奉计划改换治所，必须要将牙兵们的家眷一并迁出，途中的耗费，以及安置他们，这也是一笔不小的开支。

准确来说，随着东征胜利，以及秋税入库，哪怕偿还过出兵前，欠下的债务，归义军的财政也已经有了明显好转。

但还是需要张承奉精打细算的过日子。

“我意已决，将从降卒之中选拔四百精锐，编入回鹘义从，此事交由罗司马主持，其余降卒，尽数遣返甘州。”

罗通达领命告退，范欺忠临走前，央求道：

“使君，如今归义军已经有了三千牙兵，不能再扩充了。”

除了一千陌刀牙兵以外，包括五百龙家精骑，九百回鹘义从，以及六百名嗢末骑兵。

那些嗢末骑兵自然也被张承奉纳入了牙兵体系之中，要想让他们归心，少不得这些恩养。

三千牙兵，看似不多，但其中有两千骑兵，一人三马。

而陌刀牙兵同时也是骑马步兵，一人双马。

也就是说，除了三千将士的用度，归义军的财政还得负担八千匹军马的食用。

根据《武经总要》的数据，战马每天要吃12斤的粮食。

好在山丹马耐粗饲，不像中原军马一样娇贵，得用精饲料养着。

否则，每天光是这八千匹军马的消耗，就是将近十万斤精粮。

当然，说是粗饲，那也是以苜蓿这样的优质牧草为食。

只不过甘州存在1300余万亩的草地，而苜蓿更是广泛分布，倒也能稍稍减轻归义军的财政压力。

这也是张承奉坚持要更换治所的原因之一。